Adaptations du système de pension adoptées

La Chambre des députés a adopté le 18 décembre 2025 la loi portant adaptation de certaines dispositions du régime de pensions. Les mesures entreront en vigueur progressivement à partir de 2026 et visent à assurer la viabilité financière du système pour les prochaines années, sans modification de l’âge légal de départ à la retraite fixé à 65 ans.

Le 18 décembre 2025, la Chambre des députés a adopté le projet de loi portant adaptation de certaines dispositions du régime de pensions. Les mesures adoptées entreront en vigueur progressivement à partir du 1er janvier 2026. Elles définissent ainsi le cadre légal des prochaines étapes vers un système de pensions durablement viable.

 

Dans le cadre de l’accord de coalition, une réflexion approfondie et inclusive sur les défis à long terme du système de retraite a été engagée. Celle-ci s’est déroulée avec une large participation de la société civile dans le cadre du processus de dialogue « Schwätz mat! – D’Zukunft vun eiser Altersofsécherung ». Pendant plusieurs mois, des échanges constructifs ont eu lieu avec les partenaires sociaux, des expertes et experts ainsi que des institutions. Plus de 9 000 contributions de citoyennes et citoyens ont ainsi alimenté la prise de décision politique.

 

Les adaptations désormais adoptées visent à garantir la viabilité financière du régime général de pensions pour les prochaines années, sans relever l’âge légal de départ à la retraite de 65 ans. Selon les estimations actuelles, les mesures permettront de stabiliser les finances du système jusqu’en 2042 et de préserver les rserves jusqu’à l’horizon 2050.

 

Aperçu des adaptations

Augmentation du taux de cotisation

À partir de janvier 2026, le taux global de cotisation passera de 24 % à 25,5 %. La contribution de l’État, des salariées et salariés ainsi que des employeurs augmentera respectivement de 8 % à 8,5 %. Cette mesure est prévue jusqu’en 2032.

 

Introduction d’une pension progressive

Avec l’accord de leur employeur, les personnes ayant droit à une pension de vieillesse anticipée pourront poursuivre leur activité professionnelle à temps réduit tout en percevant une pension progressive. Cette mesure, déjà appliquée dans la fonction publique, est étendue au régime général de pensions.

 

Reconnaissance plus flexible des années d’études

Jusqu’à neuf années d’études sans revenu peuvent continuer à être reconnues. La limite d’âge de 27 ans est toutefois supprimée, offrant ainsi davantage de flexibilité dans la reconnaissance des périodes dites complémentaires.

 

Allongement progressif de la durée de cotisation pour la pension anticipée

La durée minimale des périodes d’assurance requises pour une pension de vieillesse anticipée sera augmentée progressivement de huit mois au total d’ici 2030. Cette mesure concerne les personnes souhaitant partir à la retraite anticipée à partir de 2026, à l’âge de 60 ans, avec 40 années d’assurance reconnues.

Ce changement ne s’applique pas :

  • aux personnes percevant déjà une pension,

  • aux personnes partant à la retraite à l’âge légal de 65 ans,

  • à la pension de vieillesse anticipée à partir de 57 ans après au moins 40 années de cotisations obligatoires,

  • aux régimes spécifiques liés au travail posté, au travail de nuit ou au dispositif de préretraite d’ajustement.

 

Dans le contexte économique actuel, les mesures adoptées créent les conditions nécessaires pour maintenir la stabilité du système de pensions dans les années à venir. Elles montrent également que la préservation d’un régime de retraite juste et durable demeure un processus collectif et évolutif.

 

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